随着金融科技、互联网金融等领域的快速发展，非持牌机构进行金融业务的活动日渐活跃，这也成为监管机构关注的领域。3月4日，银保监会官网发布的消息显示，近日银保监会党委书记、主席郭树清主持召开党委（扩大）会议，传达和学习贯彻中共中央总书记习近平在中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话精神，并结合银行业保险业监管工作，研究贯彻落实举措。会议指出，要依法处置高风险机构，严厉打击非法金融活动，对“有照行车”和“无照驾驶”做到监管全覆盖。

在防范化解金融风险方面，会议指出，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。要更加注重在推动高质量发展的基础上，把稳增长与防风险紧密结合起来。要依法处置高风险机构，严厉打击非法金融活动，对“有照行车”和“无照驾驶”做到监管全覆盖。强化对银行保险机构主要负责人和高中级管理人员的监管，做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。要完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，规范金融运行。

在2月25日国新办举行的新闻发布会上，银保监会副主席王兆星透露，过去的两年，银保监会加大监管力度，也加大了对“有照驾驶”但属于“违规驾驶”的违纪违规的经营活动进行严肃查处。同时，对那些“无照非法驾驶”，从事违规乃至违法的金融活动也给予严厉的惩治和禁止。

银保监会副主席周亮也补充表示，对于违法违规行为必须要管，“无照驾驶”更得管，以前“无照驾驶”没人管，所以才出现乱加杠杆、层层嵌套、脱实向虚。

而早在2017年召开的第五次全国金融工作会议就曾明确要求进一步强化金融监管，将所有金融业务纳入监管。央行行长易纲此前也曾强调：“要坚持持牌经营金融业务，要实现监管全覆盖。你要是搞金融，必须要坚持有牌照，要纳入监管，监管要全覆盖；同时要提高社会的风险意识，特别是要避免踏入庞氏骗局。”

此外，对于深化金融供给侧结构性改革，银保监会会议表示，将抓紧研究优化银行体系的具体政策措施，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品。在银行信贷、债券市场等方面研究如何提供精准金融服务，支持建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系。加大金融创新力度，逐步完善银行贷款的抵押模式和押品结构。对民营企业特别是小微企业，在信贷投放方面要公平对待，更加注意尊重市场规律、坚持精准支持，但也要防止盲目支持、突击放贷。